各学院、各单位：
根据《中华人民共和国预算法》、《九江学院预算管理办法》、《九江学院预算编制实施细则》等规定，按照九江市财政局《九江市财政局关于认真做好2019年市级部门预算及部门2019-2021年支出规划编制工作的通知》九财预[2018]13号文件要求，现将编制2019年九江学院财务预算及财政部门预算有关事项通知如下：
一、编制原则及总体要求。
1、按照“量入为出，收支平衡，保障重点，统筹兼顾”的原则，量入为出，量力而行，厉行勤俭节约。优先安排人员经费，调整优化支出结构，归并零星分散、内容交叉的项目，突出重点。
2、对于公用经费、运转类经费，在保障各项教学正常开展的前提下，按照只减不增的原则，从严控制一般性支出和“三公”经费支出。
3、对于项目类经费，严格项目立项；加强计划性和预见性，规范和加强项目支出管理，提高资金使用效益。根据学校的发展重心和轻重缓急，压缩非急需、非刚性项目，保障学校人才培养、队伍建设、新校区建设和申硕评估等重点项目。对于两年未用完的结转资金，按规定收回；对于不足两年的结转项目资金，要加快预算执行。
二、2019年九江学院财务预算编制。
（一）收入预算编制。财务处牵头编制收入预算，国际交流学院、继续教育学院等单位配合。
（二）人员经费、公用经费等运转类经费支出预算编制。
1、各学院、单位在2018年支出预算的基础上，根据上述原则及总体要求进行编制。填列《2019年度非项目支出预算申报表》（见附表一）。其中：非归口管理的经费预算报财务处。
2、归口管理的经费预算（包括实验室维持费、学生活动经费、实习见习经费、课时津贴、体育维持费、就业经费、小修费、学生工作经费），各学院、单位提前向归口管理部门申报。归口管理部门进行综合平衡，经分管校领导签字后报财务处。
（三）项目支出预算编制。项目支出包括基建、大修改造、购置（图书、仪器及办公设备）等支出，具体由基建处、国资处、实验中心、图书馆、后勤管理处归口管理。
其中：基建处负责基建工程项目，图书馆负责图书购置，其它项目支出各学院、单位提前向国资处申报项目支出计划，国资处初审后交归口部门论证、综合平衡，并按轻重缓急排序，经分管校领导签字后报财务处。
项目支出预算按《项目经费2019-2021年支出规划表》（见附表二）格式填报。
三、2019年财政部门编制。
1、财政部门预算在学校财务预算的基础上，由财务处负责牵头编制。
2、《项目经费2019-2021年支出规划表》（见附表二），由财务处、基建处、国资处、实验中心、图书馆、后勤管理处、科研处、教务处负责编制。项目支出规划的范围包括：现有未完成的项目和2019年即将立项的项目，具体由财务处提供项目余额，其它各部门填列各年支出规划。
3、按九江市财政局要求：财务处应于2018年11月14日前报送财政部门预算。
四、报送说明。
以上需报归口管理部门的，报送时间由归口管理部门确定并通知各学院、单位。
以上需报财务处的，请各学院、单位、归口管理部门于2018年11月3日前将电子稿和纸质稿报财务处汇总。
联系方式：财务处计划科 高传昌、杨建宝，电话8310190。
电子邮箱67472926@qq.com。
附表一：《2019年度非项目支出预算申报表》
附表二：《项目经费2019-2021年支出规划表》
财务处
2018年10月18日
赣公网安备36040202000313
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